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Il a fallu deux mois à l’exécutif pour déclarer forfait. Faute d’accord avec l’opposition au Congrès, où se vote chaque année le budget, le gouvernement ultralibéral de Javier Milei a finalement reconduit pour 2025 le budget de 2023, par un décret publié le 30 décembre 2024. Une prolongation du budget d’une année sur l’autre a déjà eu lieu dans le passé mais c’est la première fois que le texte socle des finances publiques est reconduit deux années de suite.

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A la mi-septembre 2024, Javier Milei présentait son projet de budget face au Congrès. « Déficit zéro », et ce, « quelle que soit la situation économique », exigeait-il, défendant le choc d’austérité appliqué dès son arrivée au pouvoir en décembre 2023. « Nous nous sommes habitués à penser l’Etat comme une nounou, qui doit s’occuper de tout, de donner à manger jusqu’à divertir chaque citoyen », fustigeait-il.

« Nous ne sommes pas arrivés à une position commune qui permette de garantir le déficit zéro », concluait, le 19 novembre 2024, José Luis Espert, député du parti présidentiel et président de la commission du budget. Les discussions ont notamment achoppé sur la revalorisation des retraites (premier poste de dépense faisant les frais des coupes publiques), des universités et des fonds versés aux provinces (24, dans cet Etat fédéral).

Un repli des dépenses

Une impasse pour l’exécutif ? Au contraire, en effet, avec une inflation à trois chiffres (166 % sur un an, en novembre 2024), utiliser le budget de 2023 permet au gouvernement de déployer avec encore plus de facilité sa tronçonneuse anti-dépenses publiques.

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Selon les calculs du média Chequeado, qui s’appuie sur les projections d’inflation pour 2025, le budget représente un repli des dépenses de 24,1 %. L’Association civile pour l’égalité et la justice (ACIJ) a de son côté pointé que les politiques publiques particulièrement perdantes, avec cette deuxième prolongation, étaient la lutte contre les violences faites aux femmes, la prévention des grossesses adolescentes, construction et amélioration d’écoles maternelles.

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