La Slovaquie cible les LGBT+, défiant la primauté du droit de l’Union européenne

Le gouvernement slovaque a publié, mardi 28 janvier, une proposition d’amendement à la Constitution, restreignant les droits des couples de même sexe, durcissant le changement de genre, et faisant primer le droit national sur le droit européen. Le premier ministre nationaliste, Robert Fico, a invoqué « les traditions, l’héritage culturel et spirituel de nos ancêtres » pour dresser « un barrage constitutionnel face au progressisme » et rétablir « le bon sens ».

« Nous avons deux sexes, masculin et féminin », définis à la naissance, indique la proposition gouvernementale, reprenant les termes utilisés par le président américain, Donald Trump, le jour de son investiture. « Le sexe ne peut être modifié que pour des raisons sérieuses, selon des modalités qui seront fixées par la loi », précise le projet, réservant l’adoption d’enfant aux seuls couples mariés, avec de rares exceptions.

Lors d’un précédent mandat, en 2014, Robert Fico avait fait inscrire dans la Constitution que le mariage est une « union exclusive entre un homme et une femme ». Un an plus tard, il avait organisé un référendum censé barrer la route au mariage pour tous, invalidé faute de participation suffisante.

Les écoles sont appelées à « enseigner uniquement » ce qui est conforme à la Constitution. Enfin, la proposition stipule que « la souveraineté » de la Slovaquie sur ce type de « questions culturelles et éthiques » devrait primer sur le droit européen.

La proposition a été mise en ligne sur le site du gouvernement et va faire l’objet d’un débat public pendant un mois, avant un éventuel vote au Parlement.

« Détourner l’attention » de la crise politique actuelle

Si elle est adoptée, « elle introduirait de nouveaux obstacles dans le traitement de transition des personnes transgenres », a réagi pour l’Agence France-Presse le directeur de l’ONG Iniciativa Inakost, Martin Macko. Et elle « cimenterait dans la loi fondamentale les inégalités ciblant les familles de couples de même sexe », ajoute ce militant, un « premier pas concret nous éloignant de l’UE ».

Pour lui, l’initiative vise surtout « à détourner l’attention » de la crise politique actuelle en Slovaquie, la coalition de M. Fico se trouvant sous la pression de manifestations massives pour défendre l’Etat de droit et rejeter le rapprochement avec la Russie.

Le gouvernement souverainiste, au pouvoir depuis octobre 2023, a déjà annoncé récemment la fin des subventions aux associations de défense des droits LGBT+. Une ministre a aussi dénoncé une idéologie menant à « une extinction de la race blanche ». En 2022, l’assassinat de deux hommes dans un bar gay de Bratislava par le fils d’un membre d’un petit parti d’extrême droite avait secoué la communauté LGBT+.

La Hongrie voisine de Viktor Orban a adopté des mesures similaires et fait l’objet d’une procédure d’infraction de l’Union européenne en raison d’une loi interdisant depuis 2021 d’évoquer l’homosexualité devant des mineurs.

Par le passé, la primauté du droit européen, qui garantit la liberté d’expression et la non-discrimination, a été remise en cause en 2021 par la Pologne, en violation des traités selon Bruxelles.