D’une certaine manière, le président Emmanuel Macron avait raison lorsqu’il annonçait, en novembre 2017, qu’il n’y avait plus de politique africaine de la France. A l’époque en visite officielle à Ouagadougou (Burkina Faso), il souhaitait ainsi proclamer une fois de plus l’avis de décès de la « Françafrique », ce néologisme déjà décrié par ses prédécesseurs, symbole de la toxicité des relations entre Paris et ses anciennes colonies au sud du Sahara.
Mais la fin de la politique africaine de la France tient maintenant à d’autres raisons. En effet, l’Elysée a perdu la main et se fait désormais dicter sa conduite quand la France est chassée sans ménagement du Mali, du Burkina Faso, du Niger et, plus récemment, du Sénégal et du Tchad, tout au moins sur le plan militaire.
Les déclarations du président Macron à la conférence annuelle des ambassadeurs, le 6 janvier, sont significatives à cet égard. En l’occurrence, elles n’ont pas seulement provoqué l’indignation de certains chefs d’Etat africains, mais ont aussi mis en exergue l’absolue nécessité de repenser la politique extérieure de la France au sud du Sahara. Tout reste à faire.
Héritage colonial
L’absence de commission d’enquête parlementaire sur l’échec de l’opération « Barkhane » au Sahel en témoigne bien, ainsi que le refus de publier le rapport (déjà obsolète) de l’envoyé personnel du président pour l’Afrique, Jean-Marie Bockel, sur la réduction des effectifs militaires prépositionnés au sud du Sahara. Pour l’instant, l’Elysée s’enferre plutôt dans des dénis de réalité et des effets d’annonce qui masquent mal les bouleversements en cours.
Trois grands chantiers demandent un président proactif capable de réformer en profondeur la politique africaine de la France : un effort de diversification géographique en dehors du « pré carré » ; la suppression du franc CFA ; la refonte complète des coopérations militaires. Le président Macron, qui a fait son stage d’énarque au Nigeria, a certes manifesté à plusieurs reprises son intérêt pour les pays non francophones du continent.
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